按照《国务院办公厅关于增进家政效劳业提质扩容的定见》（国办发〔2019〕30号）和《浙江省群众当局办公厅关于增进家政效劳业提质扩容的施行定见》（浙政办发〔2019〕70号）等肉体，为促进我市“领跑者”动作试点事情，完成家政效劳业高质量开展，经市当局赞成，现提出以下施行定见。

　　（一）展开员工制家政企业界定。施行国度认定尺度，对全市家政效劳企业停止员工制家政企业界定。（义务单元：市人力社保局、市商务局）。

　　（二）构造员工制家政企业员工按照用工方法参与响应社会保险。员工制家政企业应依法与招用的家政签署劳动条约，按月足额交纳城镇职工社会保险费；家政不契合签署劳动合怜悯形的，员工制家政企业应与其签署效劳和谈，家政可作为灵敏失业职员按划定志愿参与城镇职工社会保险或城乡住民社会保险。（义务单元：市人力社保局、市医疗保证局、市商务局）。

　　（三）灵敏肯定员工制家政工时。契合前提的员工制家政企业，经核准可实施特别工时事情轨制，鼓舞家政效劳企业推里手政“AB岗调派”等效劳形式，保证家政调休工夫。（义务单元：市人力社保局、市商务局、市总工会）？

　　（四）对员工制家政企业实施企业稳岗返还和免费培训。按有关政筹谋定返还员工制家政企业赋闲保险费，杭州哪里抓龙筋并为契合前提的员工制家政企业员工供给免费岗前培训和“回炉”培训。（义务单元：市人力社保局、市财务局、市商务局、市妇联、市总工会）。

　　（五）加大员工制家政企业社保补助力度。根据“属地办理、先缴后补”准绳，对契合前提的员工制家政企业予以社保补助，补助尺度为企业为员工制家政实践交纳根本养老、医疗和赋闲保险费总和的50%，补助限期不超越3年。[义务单元：市人力社保局、市医疗保证局，各区、县（市）当局]！

　　（六）扩展员工制家政企业免征增值税的合用范畴。按有关政筹谋定，对契合前提的员工制家政企业供给的家政效劳免征增值税。（义务单元：国度税务总局杭州市税务局、市商务局）！

　　（七）撑持家政企业在社区设置效劳网点。2020至2022年，全市促进规划家政效劳网点200个，并展开星级网点评定，根据分档嘉奖的准绳赐与一次性补贴，全市补贴资金总额不超越800万元。（义务单元：市商务局、市发改委、市计划和天然资本局、市住保房管局、市民政局、市财务局）。

　　（八）公道计划家政进社区空间规划。在将来社区打造家政树模项目，兼顾设置家政、养老、托育等效劳内容。在都会新建小区同步建立或预留家政效劳网点设备（园地）。将完美家政、养老等效劳设备归入老旧小区革新范畴。[义务单元：市发改委、市商务局、市计划和天然资本局、市建委、市住保房管局，各区、县（市）当局]。

　　（九）加大社区家庭效劳税费减免力度。杭州二手房落实《关于养老、托育、家政等社区家庭效劳业税费优惠政策的通告》（财务部、税务总局、开展变革委、民政部、商务部、卫生安康委通告2019年第76号）肉体，对契合划定的社区家庭效劳业，赐与撑持开展的税费优惠政策。（义务单元：市财务局、国度税务总局杭州市税务局、市民政局、市数据资本局）！

　　（十）增进家政业态交融开展。鞭策家政效劳业与养老、托育、物业、快递等效劳业交融开展。培养以专业装备、公用东西、智能产物研发制作为支持的家政效劳财产集群。鼓舞家政企业加大研发投入，撑持家政机械人产物研发，鞭策家政机械人产物向使用范畴延长。鼓舞家政企业设立研发中间，申请国度高新手艺企业认定。（义务单元：市商务局、市科技局、市财务局、市经信局）。

　　（十一）培养家政效劳品牌和龙头企业。展开家政“十强龙头企业”评比，撑持以龙头企业为重点，计划规划当代家政效劳财产园或生态圈。鞭策举行家政节、展览会、妙技大赛等举动。（义务单元：市商务局、市总工会、市妇联）！

　　（十二）打造家政业态立异树模项目。主动使用“区块链”“5G贸易收集”等手艺，鼎力开展家政电商、“互联网+家政”、家政物联网的使用，在运营和贸易形式等方面连续打造新的业态树模项目。（义务单元：市商务局、市财务局）！

　　（十三）撑持家政效劳专业设置和课程开辟。展开家政效劳范畴1+X证书轨制试点。撑持高校和职业院校（含技工院校，下同）开设家政效劳相干专业。撑持引进国际先辈家政课程设想和讲授办理系统。鼓舞中小学将家政融入劳动教诲。（义务单元：市教诲局、市人力社保局、市商务局）！

　　（十四）展开多情势多渠道家政人材培训。撑持家政企业与职业院校协作，展开定向和定单式培训。依托当局、院校、企业与实训基地，主动展开“杭城家政培训提拔动作”。（义务单元：市商务局、市教诲局、市人力社保局、市总工会、市妇联）！

　　（十六）流通家政从业职员职业开展途径。契合前提的家政效劳业运营办理等专业手艺人材，可参与经济等相干系列职称评价。成立职业妙技品级认定轨制，流通初、中、初级工到技师、初级技师的职业开展通道。（义务单元：市人力社保局、市教诲局、市商务局）？

　　（十七）深化家政效劳范畴产教交融。培养一批产教交融型家政企业，撑持举行家政效劳类职业院校。鼓舞各地以较低本钱向家政企业供给闲置厂房作为家政效劳培训基地。主动促进树模企业与高校、职业院校成立产教交融型实训基地。打造一批校企协作树模项目，争创国度和省级树模项目。[义务单元：市发改委、市教诲局、市商务局、市财务局、市人力社保局、市住保房管局，各区、县（市）当局]。

　　（十八）增强失业创业撑持。鼓舞家政企业招用失业艰难职员和高校结业生。结业5年之内的高校结业生到经认定的家政企业失业，签署1年及以上劳动条约并依法在杭交纳社会保险的，在劳动条约限期内赐与每一年1万元、不超越3年的失业补助。在校大门生和高校结业生初度兴办家政企业，按有关政筹谋定赐与创业补助。（义务单元：市人力社保局、市商务局）。

　　（十九）改进家政从业职员寓居前提。将契合前提的家政从业职员归入公租房保证范畴，按政筹谋定赐与公租房什物配租或租赁补助。分离杭州市“蓝领公寓”工程，展开家政从业职员家庭房、个人宿舍试点建立。（义务单元：市住保房管局、市财务局）！

　　（二十）完美家政体检尺度和轨制系统。订定家政分类体检项目和尺度，成立由根本项目和自选项目组成的家政效劳岗前安康体检系统，鼓舞家政停止心思筛查。从业职员初次参与岗前安康体检，根本项目用度参照防备性安康体检免费尺度，赐与不超越130元/人的补贴。处置安康体检的病院或体检机构，要严厉施行家政安康体检划定，昭示免费尺度，收缩体检陈述建造工夫。完美体检职员信息与体检成果追溯轨制，体检职员安康信息记入小我私家信誉信息档案。[义务单元：市商务局、市卫生安康委员会、市财务局，各区、县（市）当局]！

　　（二十一）保证家政从业职员正当权益。将家政从业职员归入各级工会职工效劳中间的维权效劳范畴。依托行业协会建立赞扬调整仲裁中间，和谐劳资冲突。（义务单元：市总工会、市商务局、市市场羁系局）！

　　（二十二）进步家政效劳业增值税进项税额加计抵减比例。落实《财务部、税务总局关于施行小微企业普惠性税收减免政策的告诉》（财税〔2019〕13号）和《国度税务总局关于施行小型微利企业普惠性所得税减免政策有关成绩的通告》（国度税务总局通告2019年第2号）等划定，完美增值税加计抵减政策。[义务单元：市财务局、国度税务总局杭州市税务局，各区、县（市）当局]。

　　（二十三）完美家政效劳行业货运撑持政策。对家政效劳行业处置家政效劳及相干快递物流的货运车辆，杭州湾新区三大板块在打点通行证上赐与撑持，对每家企业2吨（含）以下自备货运车辆按20%的比例发放顶峰道路通行证。（义务单元：市商务局、市公安局局、市局）。

　　（二十四）撑持开展家政贸易保险。鼓舞保险公司开辟集店主义务保险、员工不测损伤保险、职业义务保险即是一体的综合性家政效劳业贸易保险产物。鼓舞家政企业参保并为员工投保。鼓舞有前提的地域构造同一投保并实施补助。[义务单元：市商务局、市金融办，各区、县（市）当局]。

　　（二十五）展开家政效劳“信易贷”试点。指导和鼓舞贸易银行在市场化和贸易志愿的条件下为信誉情况优良且契合前提的家政企业供给无典质、无包管的信誉。（义务单元：市发改委、市商务局、市金融办）？

　　（二十六）拓展刊行专项债券等多元化融资渠道。撑持契合前提的家政企业刊行社会范畴财产专项债券。鼓舞处所使用投资、基金等组合东西，撑持家政企业连锁开展和行业吞并重组。（义务单元：市发改委、市商务局、市金融办）？

　　（二十七）鼓励优良家政从业职员。落实国度、省有关评比表扬向家政从业职员倾斜的相干请求，对受表扬职员，别离保举和归入国度、省、市级高技强人材评定范畴，按划定赐与积分落户优惠政策。（义务单元：市商务局、市人力社保局、市总工会、市妇联、团市委）。

　　（二十八）打造家政劳动力对接平台。构造家政企业与湖北恩施、贵州黔东南、安徽黄山等地成立劳务输入平台，与江西、安徽、河南等地签署计谋协作和谈，强化人力资本撑持。促进“雨露方案”施行，为去产能赋闲职员、建档立卡贫穷劳动力、淳安生态功用区柔性进城职员供给免费培训。[义务单元：市人力社保局、市对口援助和地区协作局、市商务局、市发改委、市总工会、市妇联，各区、县（市）当局]！

　　（二十九）建立家政信誉信息平台。撑持杭州家政信誉信息效劳平台建立，杭州二手房全量归集家政企业和从业职员根底信息和信誉信息。建立家政效劳信息数据库，完成数据信息的监测、合并、整合和同享，打造笼盖市、区、街道、社区、企业五级的家政信息化效劳收集。（义务单元：市商务局、市发改委、市财务局、市数据资本局、市公安局、市卫生安康委员会、市人力社保局、市市场羁系局、国度税务总局杭州市税务局、市司法局）！

　　（三十）强化家政效劳信誉信息效劳。成立家政从业职员小我私家信誉记载注册、跟踪评价和办理轨制。鞭策杭州家政信誉信息平台与省家政效劳信誉信息平台对接。开通家政从业职员职业布景信息考证核对渠道，完成家政企业和从业职员信誉信息同享。（义务单元：市商务局、市发改委、市公安局）。

　　（三十一）加大取信和失期的结合赏罚力度。对列入信誉红名单的家政企业供给融资、租赁、税收等便当效劳，对列入信誉红名单的家政供给表扬鼓励、妙技品级评定、学历提拔等方面的优惠与便当；对列入信誉黑名单的家政企业和依法施行结合惩戒。（义务单元：市商务局、市发改委、市教诲局、市住保房管局、市人力社保局）！杭州专业英文取名

　　（三十二）成立完美家政效劳法例系统。展开家政效劳业立法研讨，鞭策出台杭州市家政效劳业办理条例。完美家政效劳范畴规章和标准性文件。（义务单元：市商务局）？

　　（三十三）健百口政效劳尺度系统。持续促进国度级尺度化试点项目，促进家政电商、教诲、培训等新业态的国度、行业、处所、集体和企业尺度研制。（义务单元：市商务局、市市场羁系局）？

　　（三十四）推行利用家政效劳条约树模文本。推行利用条约树模文本与效劳和谈文本，标准家政效劳三方权益任务干系，家政企业应与消耗者签署家政效劳和谈，明白效劳内容、请求，公然效劳项目和免费尺度。（义务单元：市商务局、市人力社保局）？

　　（三十五）推里手政持证上门轨制。订定“一人一卡一码”式“居家上门效劳证”，免费发放给在杭州家政信誉信息平台注册注销的家政。[义务单元：市商务局，各区、县（市）当局]。

　　（三十六）展开家政效劳质量认证和品级评定。订定杭州市家政效劳质量评价尺度，完美质量认证评价系统，成立质量第三方认证轨制，引入第三方机构展开家政效劳质量评价与监测，根据评价成果对家政企业停止星级评定并施行静态羁系。（义务单元：市商务局、市市场羁系局）？

　　（三十七）增强家政行业构造建立。增强杭州市家政效劳业协会标准化建立，阐扬协会在行业指点、效劳、统计等方面感化。撑持建立家政效劳业各种专业委员会。培养家政效劳业意愿者构造，强大家政效劳意愿者步队。（义务单元：市商务局）？

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