2020年,杭州市体育局以习法治思惟为指点,深化进修贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会和习在浙江、杭州考查时的主要发言肉体,牢牢环绕“对峙‘一低两零三不克不及’,勇当体育开展排头兵”的年度事情主题,依法实行当局本能机能、健全依法决议计划机制、标准行政法律举动、依法化解冲突纠葛、重视法治步队建立,为我市展示“主要窗口”“头雁风度”奉献体育力气供给了有用的法治保证。
(一)连续促进体育“最多跑一次”变革。4月份,完成“一窗受理”平台晋级事情,促进高伤害性体育项目运营答应证等电子证呼应用事情,增长高伤害性体育项目局部四个子项的新设、变动、登记功用,并做好电子证照的汗青数据归集和办件体系对接。以优化营商情况为重点,持续促进“证照别离”变革;促进健身气功举动审批实施“见告许诺制”;指点各区、县(市)体育部分,不竭优化高伤害性体育项目运营答应审批效劳事情。深化促进证实质料清算事情,经由过程信息同享和部分核对的方法,共削减证实质料6项,紧缩比例为75%。
(二)推行和使用体育“互联网+羁系”事情。在全市体育体系推行利用“浙江省行政法律羁系平台”和浙政钉“掌上法律”。2020年,杭州市体育局经由过程羁系平台累计完建立即查抄98户次,随机抽查10户次,掌上法律查抄率100%,双随机抽查事项笼盖率100%,羁系事项主项笼盖率100%。6月份和11月份,杭州市体育局两次构造召开全市体育市场办理事情集会,专题研讨会商“互联网+羁系”相干事情。按照国办查核和省数字化转型查核目标请求,从羁系事项、羁系工具、羁系举动、“双随机、一公然”羁系、协同羁系等方面具体解读了事项认领率、施行清单体例率、羁系事项主项笼盖率、定时完成率等查核目标,并对各区、县(市)体育部分停止了“互联网+羁系”事情布置和营业指点。
(三)依法标准严重行政决议计划法式。按照《杭州市体育局严重行政决议计划事项目次办理轨制》,对局严重行政决议计划事项清单和年度目次的订定、调解、宣布和构造施行事情,停止了流程细化和义务明白。3月份,在局官方网站 “行政法律公然”专栏,宣布了《2020年杭州市体育局严重行政决议计划事项目次》,便利社会公家查询严重行政决议计划信息、提交定见和倡议。11月份,比较《杭州市严重行政决议计划才能提拔专项动作施行计划(2020年)》请求,对局严重行政决议计划事项事情停顿状况停止了自查,催促各相干处室严厉施行严重行政决议计划法定法式,不竭提拔行政决议计划质量。
(四)增强标准性文件监视办理。根据《浙江省行政标准性文件办理法子》,做好标准性文件正当性检查和订定法式监视,严厉施行标准性文件草拟、论证、正当性检查、存案轨制。11月份,对《杭州市青少年(儿童)活动员注册与交换办理法子》等行政标准性文件停止了正当性检查,改正关于行政判决和行政复议的违法表述2处,并针对性停止指点修正。
(五)增强体育市场羁系。2020年以来,杭州市体育局构造展开了体育健身行业涉疫消耗风险防备化解和摸底排查事情。一方面,实地查询拜访和理解体育健身企业相干运营情况,催促各区、县(市)体育行政部分做好属地涉疫风险隐患排查,做好响应应急处理事情,防备群体性变乱发作。另外一方面,主动阐扬杭州市体育休闲行业协会感化,和谐处置运营性体育健身会员单元与消耗者之间的消耗纠葛,在杭州市体育休闲行业协会的主动和谐下,妥帖处理协会成员单元思妍丽健身、菲力伟健身、宏优体育培训等消耗者预支卡退费纠葛,较好的保护了健身消耗者的权益,保证杭州市体育健身效劳市场的安康有序开展。5月份,杭州市体育局下发《关于增强杭州市体育市场宁静羁系事情的告诉》,催促和指点各区、县(市)体育部分在持续做好高伤害性体育项目标审批和羁系的根底上,加大对体育健身、体育培训等运营举动的宁静羁系,催促落实运营主体宁静义务,保证广阔市民宁静地展开各种健身举动。11月尾,结合杭州市市场监视办理局下发《关于在全市体育健身范畴展开预支式消耗结合整治动作的告诉》,在全市体育健身范畴布置展开预支式消耗市场结合整治动作。12月份,构造召开了全市体育健身范畴预支式消耗结合整治事情座谈会,约请杭州市市场监视办理局消保分局、杭州市商贸综合监察中间、部门区、杭州湾新区医院排名县(市)文广旅体局代表、32个连锁健身品牌的138家门店卖力人参与。停止12月尾,市、区两级市场羁系和体育部分共出动法律职员293人次,现场查抄场合127家,杭州秋姐龙筋发放提示见告书256户,责令整改12家,受理案件11件,办结11件,全市体育健身范畴预支式消耗结合整治事情初见效果。
(六)增强当局法令参谋和条约办理事情。按照《关于进一步标准我市当局法令参谋和公职状师事情的告诉》请求,对局外聘法令参谋天分停止了核实,按请求填报了《当局法令参谋存案注销表》,当真做好“浙江省当局法令参谋信息效劳体系”外聘法令参谋的聘任信息、履职信息等相干信息补录事情。2020年,外聘法令参谋共到场局行政构造条约的正当性检查9次,供给法令法例进修材料息争读1次,到场行政标准性文件正当性检查2次,供给法令征询和倡议6次,到场局属奇迹单元民事诉讼2次,为局事情职员解答涉法成绩10余次,杭州湾新区规划面积较好地阐扬了法令参谋的感化。政策法例处作为条约签署前正当性检查机构,共对85份条约停止了正当性检查,均一般实行。
(七)增强行政法律职员办理。10月份,构造了全市体育体系行政法律职员培训,并约请两位特邀行政法律监视员到场了体育行政法律培训讲课和事情交换。按照《浙江省行政法律法子》,增强对杭州市体育局法律职员资历办理和法律证件年审事情。构造全市体育体系7名新进法律职员参与浙江省体育体系行政法律培训。停止12月尾,杭州市体育局行政法律证件职员共持证28人,持证率96。6%。。
(八)连续展开行政法律监视事情。11月份,杭州湾新区规划面积构造召开全市体育行政法律檀卷集合评查集会,对答应和惩罚檀卷中存在的共性成绩停止标准,并分离实践,针对“证照别离”变革和综合行政法律变革呈现的新成绩,停止了深化讨论,有用提拔了全市体育体系行政法律檀卷质量和行政法律职员法律程度。11月份,完成新一届特邀行政法律监视员的选聘事情,整年前后3次约请特邀行政法律监视员到场行政法律培训、法律檀卷评查和大众体育效劳才能大提拔专项动作等。
(九)构造指导干部和公事员学法用法。2020年,局党组别离于4月23日、8月14日、10月15日、11月2日、11月17日5次集合学法,专题进修《浙江省民营企业开展增进条例》、《体育赛事举动办理法子》、《中华群众共和国档案法》、《中华群众共和国反特务法》和党的十九届五中全会肉体,确保结局指导带头学法违法用法,进步依法决议计划、依法行政的认识和才能。3月份,在“干部进修新支线个课时的政策法例类课程,催促单元指导干部和公事职员抓好小我私家法令常识自学,进步法治思想和依法行政才能。5月份,以“干部进修新支线”为平台主动构造展开市管干部和公事员网上学法用法举动,经由过程率100%。11月25日,构造局构造部分职员及下层各单元部分党员、副科以上干部共180余人参与《民法典》专题讲座。12月17日,举行进修贯彻党的十九届五中全会肉体宣讲陈述会,局构造部分职员,下层各单元部分党员、副科以上干部近200人参与。
(十)落实普法宣扬教诲义务。4月份,杭州塘西杭州市体育局在全市体育体系展开了为期一个月的《浙江省民营企业开展增进条例》进修宣扬举动。7月初,构造局体系部分党员参与党内法例常识收集比赛举动。8月8日“全民健身日”,杭州市体育局下发了《关于展开“全民健身日”法治宣扬举动的告诉》,在依法落实《全民健身条例》相干划定的同时,以举行各种大型全民健身举动为载体,构造展开体育法治宣扬举动,使广阔市民在主动到场健身的同时,进步了体育政策法例的认知度,扩展了体育法管理念的社会影响,营建了优良的法治气氛。11月尾,下发《在全市体育体系展开第三个宪法宣扬周暨2020年“12•4”国度宪法日系列宣扬举动的告诉》,召唤全市体育体系牢牢环绕“深化进修宣扬习法治思惟 鼎力发扬宪法肉体”这一主题,分离本单元实践,当真策划,经心构造宪法宣扬举动,时期,杭州市体育局还向党员干部职工发放《中华群众共和百姓法典》正文本、党内法例汇编、党的十九届五中全会进修教导册本等共600余册,鼓舞广阔党员干部职工主动自学,知行合一,在一样平常糊口中自动学法、带头违法。
因为体育相干配套法例不健全,招致体育市场和体育大众效劳法律没法拜托给综正当律机构。在杭州市出力打造一流营商情况,优化市场审批,增强事中过后羁系的大布景下,相对有限的体育行政法律力气难以满意日渐增加的体育市场和大众效劳羁系请求,全市体育体系行政法律在力气设置和标准化水平上,仍存在必然的差异。
杭州市体育局当真贯彻落实《党政次要卖力人实行促进法治建立第一义务人职责划定》,以习法治思惟为指点,深化贯彻进修党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会肉体,一直对峙党对法治当局建立事情的兼顾指导。年头,局党组研讨会商局法治当局建立事情,听取局2019年法治当局建立事情陈述,布置2020年法治当局建立事情。因人事情动和事情需求,对杭州市体育局法治当局建立事情指导小构成员停止调解。4月份,按照年度方案摆设,下发了《杭州市体育局2020年依法行政事情要点》和《杭州市体育局2020年法治宣扬教诲事情要点》,并梳理细化了《2020年杭州市体育体系法治宣扬教诲事情使命义务清单》,对全局依法行政和法治宣扬教诲事情停止了片面布置,明白了年度法治当局建立事情的指点思惟、次要目的和使命。9月份,下发了《杭州市体育局关于对法治当局建立事情义务合成的告诉》,对全局依法行政和法治宣扬教诲事情停止了详细布置和义务合作。局党组、局长金承龙同道亲身兼任杭州市体育局公职状师,指点促进杭州体育法治当局建立各项事情,起到了指导和楷模感化。
持续深化贯彻进修习片面依法治国新理念新思惟新计谋,鞭策落实市委片面依法治市委员会布置的事情使命,分离杭州市法治当局建立事情相干请求和杭州体育中间事情使命,做好2021年法治当局建立相干事情。杭州湾新区三大板块
(一)对峙党对法治当局建立事情的兼顾指导。当真贯彻落实《杭州市党政次要卖力人实行促进法治建立第一义务人职责施行细则》。订定下发《杭州市体育局2021年法治当局建立事情要点》,对全局依法行政事情停止片面详细布置,明白年度体育依法行政事情的指点思惟、次要目的和使命,并合成落实依法行政事情义务。
(二)强化指导干部的法治思想和依法行政才能。催促局构造处室和局属单元卖力人实行法治建立职责,建立法治看法,培养法治素养;落实局党组实际进修中间组学法轨制;按期展开行政法律培训;鞭策体育体系指导干部学法的轨制化、常常化。
(三)增强标准性文件监视办理。根据《浙江省行政标准性文件办理法子》,落实标准性文件正当性检查和订定法式监视,严厉施行标准性文件草拟、论证、正当性检查、存案轨制。
(四)主动落实施政法律“三项轨制”。进一步完美和细化行政法律公示轨制、杭州湾新区规划面积行政法律全历程记载轨制和严重行政法律决议法制检查轨制。
(五)增强行政法律职员培训和办理。构造全市体育体系行政法律职员培训事情;构造体育体系新进法律职员参与行政法律测验,确保一切法律职员持证上岗;按照《浙江省行政法律法子》,增强对杭州市体育局法律职员资历办理和法律证件年审事情。
(六)展开体育行政法律檀卷评查。构造对全市各区、县(市)体育行政部分行政答应檀卷和行政惩罚檀卷停止集合评查,不竭提拔全市体育体系行政法律檀卷质量。
(七)标准体育市场法律监视办理。顺应综合行政法律变革,成立健全文明市场综合行政法律协同机制,实在做好行业羁系与综合行政法律事情的对接,增强体育市场羁系营业指点。
(八)增强法治宣扬宣扬教诲。不竭加治宣扬教诲事情的深度和广度,做好体育体系普法宣扬教诲事情,实在进步体育体系从业职员、体育运营者法令认识和素养;面向社会公家宣扬提高体育法例常识,营建优良的法治情况。
杭州新区划分地图