汗青循环向前。1973年，考古职员不测的在余姚河姆渡一带发明了史前人类糊口的遗址。此前，险些一切的出土证据都表白，中汉文化在公元前3000年降生于黄河道域。河姆渡遗址的发明，间接将中汉文化的来源提早到了公元前7000年至5000年，改写了中国以致天下的汗青。距河姆渡不到20千米，是具有千年汗青的上林湖越窑，以盛产青瓷而著名遐迩。不管是深沉的文明秘闻、高深的烧制工艺，仍是在陶瓷史上不成替换的主要职位和与“海上丝绸之路”的亲密联络，都使上林湖越窑遗址备受注目，并前后两次当选《中国天下文明遗产准备名单》。
变革开放以来，慈溪和余姚敢为全国先、勇于闯新路，快速兴起为杭州湾南翼的开辟热土、开展高地，完成了领先开展、抢先开展。2003年开端，慈溪经济综合气力排名一直连结天下百强县（市）前10、全省县（市）第一的程度，余姚亦在全省和天下前线。
2010年7月27日，宁波市当局部分（扩展）集会上，时任市委副、市长对余慈兼顾开展明白提出了如许的目的！
尔后，宁波北翼开展未及毛市长预期，跟着余慈高铁站改称“余姚北站”，慈溪中间城区北延东扩，余姚挑选向南开展（如余姚行政效劳中间向南），余慈大交融一度堕入低谷，远不如前五年般让民气动。
差别时期，差别形式，不偕行政区和经济区之间的合作，成果大致类似：具有高维开展形式的地区碾抬高维地区，终局一边倒的惨烈，在同时期低维地区很难有逾越高维地区的时机。前湾新区，行将正式挂牌建立，这是浙江省标记性计谋性变革开放大平台，将毗连余慈大地的已往，并重塑将来。察看君独家解读前湾新区和大宁波都郊区北部开展头绪和趋向。
明天的杭州湾南岸，早已不是寂静低调的广袤滩涂，而是宁波、绍兴浙东两市最大的开展平台和要素集结地，一个个大项目、大企业正在按计划疾速地镶嵌其间，一批批投资者、建立者和“赶海人”川流不息，延绵百里的江岸上，正涌起一股澎湃的建立海潮。
宁波杭州湾新区，因桥而谋、与桥同兴，它的前身是慈溪经济开辟区。2001年11月，跟着杭州湾跨海大桥立项完工，慈溪经济开辟区由慈溪市城区迁入杭州湾新区 ，正式启动该地区开辟建立。
2009年11月，宁波市委、市当局作出《关于放慢开辟建立宁波杭州湾新区的决议》，新区定位为“国度兼顾和谐开展的先行区、长三角亚太国际流派的主要节点区、浙江省当代财产基地、宁波多数会北部综合性新城区”，同时在整合慈溪出口加工区、经济开辟区管委会根底上，设立宁波杭州湾新区管委会。2010年2月23日，宁波杭州湾新区党工委、管委会正式挂牌建立。2011年，宁波市委、市当局《“十二五”计划纲领》又进一步提拔新区计谋定位，明白了打造“宁波北翼国际化新城区”和“财产转型新基地”的开展目的。
2010年上半年，新区被省委省当局列为全省十四个财产会聚区之一，是地区计谋、重点项目、资本设置的主要承载平台。2014年2月18日，宁波杭州湾新区升格为国度级经济手艺开辟区，2014年2月26日，国务院正式核准将位于宁波杭州湾新区内的浙江慈溪经济开辟区晋级为国度级经济手艺开辟区，命名为慈溪经济手艺开辟区，实施现行国度级经济手艺开辟区的政策。2015年5月，经国务院核准，慈溪经济手艺开辟区改名为宁波杭州湾经济手艺开辟区。
从2010年至今，宁波杭州湾新区持续多年在全省会聚区中综合气力排名第一，在开展空间上，也完成了从建立之初陆域面积235平方千米到2019年前湾新区建立时353。2平方千米的华美改变杭州山外山菜馆。
宁波杭州湾新区隔邻的余姚滨海新城，也在华美晋级：2015年12月11日，中意宁波生态园管委会授牌暨中意宁波生态园严重项目完工(签约)典礼在余姚经济开辟区滨海新城举办。中意宁波生态园作为浙江省唯1、天下八个国度级生态园之一，颠末3年多的建立，生态园已进入了快速开展阶段，增加势头微弱：2018年完成产业总产值139。6亿元，同比增加75。2%。
2019年，宁波杭州湾财产会聚区建立10周年，这个名字也将走入汗青，驱逐愈加微弱活泼的前湾新区时期。
2005年，宁波市委、市当局提出兼顾余慈地域开展计谋，明白“十一五”时期，以优化计划、整合伙本为重点，兼顾余慈地域开辟建立，开端构成宁波都郊区北部中间。
2007年9月26日 ，宁波市当局常务集会审议经由过程《余慈中间城整体计划》。《计划》根据提拔宁波都会副中间的功用定位和整体请求，对余慈地域开展范围宁波杭州湾新区官网、空间构造、分区功用规划、综合交通和根底设备等作了同一计划。
2008年8月14日，宁波市当局常务集会经由过程了《余慈中间城中心区都会设想》、《余慈中间城姚北－周巷片分区计划》、《余慈中间城综合交通计划》三项计划，至此，余慈中间城计划系统开端成立。按照计划，余慈中间城总面积为488平方千米，空间规划呈“一核、二片、三廊”的规划杭州湾新区杨勇。
2011年1月14日杭州湾新区未来发展，主推余慈兼顾的宁波市长出任浙江省副省长。中国都会开展由“大开大合”步入“精修内功”阶段，余慈兼顾的力度削弱。尔后，浙江陆地经济开展现范区建立上升为国度计谋，舟山群岛新区获批，宁波港舟山港大整合；宁波在2016年停止行政区划大调解，明白举全市之力建立梅山新区。到2018年，宁曲折戟国度级梅山新区，浙江大湾区计谋上升为浙江省级最高计谋，前湾新区观点提出，长三角一体化上升为国度计谋，宁波将再次将开展重心转向北部。2019年7月9日，浙江省群众当局批复赞成设立宁波前湾新区，定位为天下级先辈制作业基地、长三角一体化开展标记性计谋大平台、沪浙高程度协作引领区、杭州湾产城交融开展将来之城。
当前，浙江的双子星都会，都在停止板块内的资本重塑，典范的有金华郊区和兰溪、义乌和东阳，和平阳和苍南，嵊州和新昌等地。苍南的龙港以至行将成为镇级市，义乌和东阳已实理想质性都会连片开展，嵊新中间城区相距仅10千米阁下。宁波恰好在这方面具有最成熟的经历：2016年，宁波打破了现有空间区划隔绝，打消江北区，从前所未有的气势重组了鄞州区和海曙区。
慈溪和余姚两个市人文附近，汗青相通，为此，自90年月末余姚群众起首缔造出“余慈”这个词语以来，余慈地域、余慈一家亲的观点日趋不得人心。慈溪和余姚要在新的开展期间持续连结先辈兴旺地域的地位，必需走交融开展的门路，假如余姚并入慈溪，结合杭州湾新区成为浙江省的第12个地级市，将极大增进余慈地域的开展，对鞭策杭州湾区和宁波都会圈的成形也有很大长处。
余姚慈溪兼并，有着深沉的汗青根底。大略统计，慈溪余姚两市今朝共有镇、街道、乡行政单元40个，互相间穿插从属过的行政单元达29个，余姚现境的丈亭镇宁波杭州湾新区官网、三七市镇、河姆渡镇、大隐镇、陆埠镇、泗门镇、小曹娥镇、鹿亭乡和临山镇、黄家埠镇的一部门，都已经从属过慈溪，慈溪的主城区、原宁波杭州湾新区、周巷等则是余姚的一部门，这些都会大慈溪经济最兴旺的地区。
从开展空间来看，撤市并区也将是能够。吴兴区在建立除南太湖新区后仍然有近700平方公内里积，萧山在建立钱塘新区后仍然有近1080平方公内里积，慈溪在建立前湾新区后仅剩下863。6平方千米。新的慈溪市在GDP、常住生齿等方面将片面落伍余姚，兼并能为互相寻觅开展空间。
2017年第12期，宁波市政协、民建宁波市委会主委张明华，揭晓了题为《全域城区化的开展过程、探究理论和经历总结》的研讨陈述，其明白指出。
以县域经济为主力的宁波地区经济与之前的杭州有很多类似的地方，今朝不单在合作中已显得潜力不敷，并且中间都会的都会范围有限，会聚力气不敷，也存在着南北地区开展不均衡的成绩。对此，宁波需求按照开展阶段的差别请求综合施策，如扩展中间都会的经济合作力，经由过程把周边曾经自力开展相称好的县级市改成市辖区，扩大市本级的经济气力。
7月17日，湖州市党政代表团一行来嘉兴考查，两地签署一体化开展计谋协作框架和谈。7月24日上午，杭州市与嘉兴市签署《长三角一体化计谋布景下共定都郊区协作框架和谈》。7月24日下战书，省委、市委周江勇率杭州市党政代表团赴绍兴市进修考查，对接贯彻施行长三角一体化开展国度计谋的详细事情。
1、前湾新区是余慈地区协作开辟办理体系体例立异的集合表现，标记着宁波都会开展体系体例机制建立走在全省前线？
前湾新区在和谐难度上要大于浙江其他三个新区。从实践操纵看，杭州钱塘新区次要是大江东财产会聚区和杭州开辟区的合体，南太湖新区次要是湖州经济手艺开辟区、湖州太湖旅游度假区，和谐主体均为地点地市委市当局派出机构。以杭州大江东为例，2015年1月大江东管委会（党工委）正式实体化运转，在连结萧山区行政区划稳定、司法统领稳定、汇总统计稳定的准绳下，对大江东地区同一实行经济、社会、文明、生态文化建立和党的建立各项办理本能机能。前湾新区内则触及宁波杭州湾财产会聚区、中意宁波财产园、慈溪市、余杭市四大中心主体间的协同，其难度要弘远于杭州、湖州的新区。
2、慈溪对大湾区、大宁波打造奉献宏大，倡议从浙江省级、宁波市级在严重项目上、严重摆设上对慈溪优先赐顾帮衬。
宁波前湾新区计划掌握总面积604平方千米，空间范畴包罗现宁波杭州湾财产会聚区（面积约353。2平方千米），和与其交界的余姚片区（面积约106。6平方千米）和慈溪片区（面积约144。2平方千米），相称于慈溪归入新区的面积到达了497。4平方千米，间接超越了南太湖新区。此中慈北财产立异片区以慈溪高新区和立异经济区为主体，重点是要依托高铁关键建立，强化科技立异和商务效劳功用，鞭策产学研分离，重点开展医疗东西、新质料、枢纽根底件财产。在详细行政地区上，本次划入前湾新区的周巷、长河等都是慈溪强镇。
从地点地区的经济总量看，余慈地域（2842亿）略低于绍兴郊区（3204亿），但高于湖州郊区（1190亿），有宁波市本级加持后前湾新区气力会更微弱。将来，跟着沪浙、沪甬协作深化，杭甬超等高速、通苏嘉甬铁路建成，前湾新区将成为上海的雄安新区，浙江最值得等待的新区，有期望成为浙江省最强新区。
在5个方案单列市中，惟独宁波没有自贸区。前湾新区在体系体例机制上可更进一步，鉴戒河北自贸区大兴机场片区（地跨京冀两地），策划建立“沪甬结合行政区”，建立长三角版“雄安新区”、“深汕协作区”。
2019年7月，中心颁布发表在江苏姑苏吴江、浙江嘉兴嘉善和上海青浦建立长三角生态绿色一体化开展现范区。但这三大树模区仅聚焦上海多数会圈中轴和北翼，却在必然水平上无视了极其枢纽且主要的南翼。
从范畴上讲，沪浙协作开展区包罗全部前湾新区604平方公内里积，都能够在财产、科技、人材、大众效劳、政策机制等范畴杭州抓龙筋拱墅区，促进与上海的对接接轨同时，也能够挑选一个或几个特定地区由沪甬两市配合协作开辟建立，探究园区共管、计划共编、开辟共投、财产共兴、轨制共轨、长处同享新体系体例机制，详细选哪一个地区不决，需求各主体深化研讨、主动对接，成熟一个推一个。
在浙江省当局批复中，明白前湾新区为“沪浙高程度协作引领区”，新区到上海中心区间隔与深汕协作区到深圳中心区间隔类似，且因为有杭州湾隔绝，上海对前湾新区投放计谋级开展资本完整可控。汗青上宁波人是到场建立上海的主体，现在宁波与上海长处干系亲密，上海与其限定生齿停止都会疏浚沟通，不如进修北京、进修深圳，将一些资本外溢给前湾新区，从而完成地区大双赢。
在地区性都会系统中，常常是首位都会领先开展，都会首位度不竭上升，并形成地区内的资本会聚；然后，经由过程首位都会的分散效应带来都会圈的构成；跟着首位都会的分散会构成多中间的都会，带来二级都会的快速开展；地区二级都会的都会圈开展构成差别的都会组团，从而机关出麋集的都会收集。
由此发明，长三角都会群开展处于上海多数会圈扩大开展的第二个阶段迈向多中间都会组团开展的第三个阶段。此中，上海作为首位都会获得快速开展，但上海多数会圈的开展相对滞后。将来，需求经由过程多数会圈的开展来加强上海财产开展才能、增强上海财产分散才能。前湾新区是上海多数会收集南翼中枢。
不管是北京雄安新区，深圳深汕协作区，仍是浙江近年鼓起的“飞地经济”，素质上都是兴旺地域与地区内（四周）欠兴旺地域的协作探究。关于兴旺地域的协作探究，特别是两个1万亿级以上、不交界却相邻兴旺都会的协作探究，海内还没有先例。一旦该协作胜利，将为中国头部都会之间的互联互通供给充实榜样。
将来若前提答应，倡议将前湾新区晋级为天下首个由直辖市主导、方案单列市施行，资本完成有用活动、开展动能微弱连续的“前湾沪甬结合行政区”，前湾新区既是行政区划，也是经济区划，实施直辖市级立法权限，试行逾越特区、比肩直辖市的经济和社会办理权限，前湾新区享用海内政策“主动合用机制”，即但凡海内任何开展平台有履行的政策，前湾新区都可接纳。前湾新区的融资需求由国开行、浦发银行等构成结合体一站式处理。为束缚与科学决议计划，对新区决议计划实施毕生卖力制。财务上，15年内前湾一切当局支出（含地盘出让支出等一切支出）均无需上缴。
从浦东新区，到姑苏产业园，再到舟山群岛群体，长三角不断在为国度开展探路定向。将来，中国将来的第一经济中间必在长三角宁波杭州湾新区官网。前湾新区是堪比雄安、独一的的天择之地，是长三角履行更高档级开放开展的最好实验地区。【上海自贸区临港片区扩区不及预期，前湾新区是新实验田不贰之选】！
13世纪下半叶，身世威尼斯船家的波罗兄弟来到元代宫庭，马可最受元世祖忽必烈浏览，在中国住了整整十七年，常被派到各地巡查，此中又以松江、姑苏、杭州为中间的江南鱼米之乡让贰心醉不已，从磁器到棉织物，从教诲到礼乐，中国的富庶和文化被他逐个记下。1979年，上海与米兰缔结为友爱都会，是中国最早与意大利都会建立友爱都会干系的都会。
从余姚的中意生态园，到宁波杭州湾新区，前湾新区与上海的联络严密且活泼，汗青又详细，美妙而壮阔。关于前湾新区的寄义，宁波市委郑栅洁曾亲身对此停止注释！
飞行大海，不免历经风雨，直面波澜。2019年1-7月，受汽车财产失速影响，原宁波杭州湾新区完成范围以上产业增长值223。8亿，增加率为-2。4%，开展速率变慢，这使慈溪1-6月GDP只增加了4。1%，远低于余杭的9。0%，也是慈溪2010年以来的最差成就。但团体来讲，相对省内其他平台，大概原杭州大江东，原宁波杭州湾新区在规上产业利润等方面，仍然具有充实的劣势，仍然是最微弱的开辟平台之一。
每个时期，城市有具有明显特性、引领时期前行的动力源。上世纪九十年月，上海经济岌岌可危，浦东新区挽狂澜于既倒；2019年，上海经济再次堕入低速调解，姑苏和宁波均显现疲态，前湾新区将承载新任务，成为上海多数会圈的前湾新区。从深圳前海到宁波前湾，类似的不只是名字，更是在向“前”开展的门路上，长三角与粤港澳完成地区大开展，为天下探路、引领时期标的目的的决计和自大。
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