2020年,我局深化贯彻市委、市当局决议计划布置和下级交通运输部分事情请求,环绕交通强国树模都会建立,高程度促进交通运输法治当局部分建立,获得了优良的事情效果。现将次要事情报告请示以下。
2020年以来,我局荣获交通运输部“2020年交通运输法治当局部分建立传递表彰的下层个人”,3名职员荣获“2020年交通运输法治当局部分建立传递表彰的小我私家”。我市交通运输体系共打点行政惩罚案件13206件,惩罚金额5489。24万元;我局共承办行政诉讼案件7件,行政复议案件6件,主动共同复议调整事情,实行行政诉讼应诉和行政复议相干职责。
1。立法事情方面。展开2021年度处所性法例立法项目申报事情,订定上报《杭州市公路条例(订正)》、《杭州市大众汽车客运办理条例(订正)》、《杭州市门路游客运输办理多少划定(订正)》草案。订定《杭州市综合交通关键宁静办理法子》,促进开展现范都会创立事情。完成《杭州市都会轨道交通运营办理法子》(市当局令第289号)第三方评价事情,促进严重行政决议计划的科学化、化、法治化。
2。标准性文件办理方面。严厉落实公允合作检查轨制,当真展开自查自纠,顺遂经由过程省级滥用行政权利解除、限定合作举动穿插查抄查核。分离《民法典》的公布施行,对本部分施行的市当局规章、行政标准性文件中与《民法典》的肉体、准绳和划定不分歧的内容停止了片面清算。完成《杭州桐庐无划定马属植物疫病区办理办(草案)》《浙江省快递增进条例(收罗定见稿)》《杭州市淳安出格生态功用区条例(草案)》等37件立法收罗定见反应。
1。深化“最多跑一次”变革。我局原有119项政务效劳事项,经颗粒化拆分,变成443项(含大众效劳类事项27项),为全市最多,根本完成了大众和企业办工作形全笼盖。一切事项均已完成跑零次,即处事项比例达92。68%,许诺限期紧缩比达97%,浙里办APP掌上办比例达100%,浙江政务效劳网网上办比例连结在100%,质料电子化率达100%。我局依申请事项已接入“好差评”体系停止评价,并摆设专人卖力该体系的羁系和复兴事情,构成“好差评”全流程闭环办理杭州新房首付。
2。做好条约检查相干事情。按照《杭州市交通运输局条约办理法子》请求,当真落实施政构造条约正当性检查轨制,增强条约实行的流程办理,重点做好了《杭州空港综合交通关键计划》《杭州市亚运都会交通专项动作方案》《杭州市主城区年度公交线网、站点评价及优化计划项目》等20份条约检查事情。
3。抓好政务信息公完工作。根据当局信息公完工作的请求,成立健全当局信息公布、检查等轨制,提拔政务公然尺度化标准化程度。2020年经由过程市当局信息公然营业综合办理体系,我局共受理信息公然21件,均在20个事情日内作出回答。
1。重点促进综正当律变革后行政法律建立。分离疫情防控,构造体例疫情防控时期交通运输范畴法律指南,主动促进“非打仗式法律”;分离综正当律步队的成立,标准法律证件、法律打扮、法律用章办理;构造全市法律队员全员轮训,总计举行18期培训班,全市1600余名行政法律队员参与培训;构造参与省厅法律交锋,胜利举行变革后初次行政法律交锋,包罗法律常识竞答、法律檀卷评选、情形模仿法律角逐、行列会操,总计741名法律职员参赛;深化展开全市交通法律专项督查,和谐促进区、县(市)综正当律变革;贯彻施行交通运输细微违法见告许诺制,共打点相干案件54件;共同省厅展开行政法律才能第三方试点评价;展开省级下层综正当律标准化建立试点,负担了“法律轨制样本、法律配备尺度”两项试点使命;展开市当局行政法律评价试点事情。
2。卖力人落实法治建立状况。我局严厉落实党政次要卖力人实行促进法治建立第一义务人职责,增强法治当局建立。在年头全市交通运输事情集会上布置2020年法治当局建立事情杭州专业技术新干线,经由过程召开党组集会等方法实时研讨处理法治当局建立有关严重成绩,为促进法治建立供给保证、缔造前提。指导干部操纵中间组实际进修、专题培训、干部进修新支线、党员举动等载体展开学法用法,市管干部和公事员完成市委构造部构造的法令常识测验。
3.片面提拔交通法律数智化程度。一是鼎力促进“浙江省行政法律羁系平台”使用。整年共完成掌上法律查抄28730次,双随机查抄事项笼盖率100%,使用信誉划定规矩率79。45%,双随机跨部分羁系率到达18。66%。二是做好水上法律非现场树模区建立。构成了《杭州航区非现场法律操纵法子》《非现场法律录入和考核法子》《杭州航区异地惩罚施行法子》等一批轨制性功效,完成了50个非现场法律案由尺度化模板。三是构成以批示中间为中心的交通法律运转形式。新组建的交通法律应急批示中间,整合了原运政、路政、质安移交的29个信息化羁系体系,完成对客运、危货行业疲倦驾驶、超速、GPS数据不及格等非常数据展开24小时羁系。数字化作战批示系统在萧山机场疫情防控的理论中阐扬了主动的感化。
4。多范畴展开交通讯誉法律建立。一是增强信誉信息收罗。向市信誉平台推送门路运输从业职员信誉信息,归集客货运和出租车驾驶员诚信查核信息,收罗船舶失期信息。二是增强信誉信息使用。在高速公路信誉治超的根底上,展开一般公路超限超载信誉管理课题研讨。三是完美《杭州航区诚信建立办理法子》。四是聚焦交通行业重点范畴,做好信誉宣扬事情。
5。鼎力促进重点范畴专项整治。一是促进治危治超事情。构造召开了全市治危治超事情集会,片面布置了全市治危治超事情,印发了治超年度事情要点和三年动作方案,压实了属地当局的义务。共查抄门路和水上危货企业1222家、危货运输车辆3169辆次、伤害品船舶427艘、客(渡)运船舶2434艘,结合法律467次;查处违法超限超载案件2277件,高速公路超限超载率较着降落。二是兼顾促进普铁沿线综合整治事情。牵头召开全市普铁整治集会,分离路政法律事情,抽查督导了重点路段,提早三个月完成省级隐患点位整治使命。
6。增强立异研讨破解困难。不竭增强新情势、新成绩、新业态研讨,本年以来,前后展开了法律变革机制运转、超限运输管理、危化品运输整治、出租车油改电、杭徽高速建控区违法建立、限高杆整治、小客车地区目标、花小猪平台赞扬、高速公路保洁功课规程等热门成绩的研讨,提出了既正当合规又实在可行的法令定见。
加大民法典、省公路条例等新法令法例的贯彻力度,在杭州交通微信公家号开拓普法教室栏目,展开“疫情防控 法治偕行”、路政宣扬月、宁静消费月、信誉交通月、控烟等系列宣扬教诲举动,共公布相干信息40篇,最高日点击量达1万人次。“水上交通宁静常识进校园”作为我局年度普法重点项目,当选为我市普法一类项目。少年海事黉舍讲师团(小海狮事情室)荣获杭州市“七五”普法优良社会构造称呼。
(一)写好变革后半篇文章还需慎终如始。一是综正当律变革后杭州市交通运输办理效劳中间和市交通运输行政法律队处于混编形态,薪酬谢酬差别一,同岗差别酬,步队办理难度大。二是遭到控编影响,现有法律职员年齿老化成绩凸起,如港飞行政法律队,今朝均匀年齿46。9,近五年退休157人。三是法律变革后从条块团体办理改变为综合行政法律事中过后羁系,需求法律理念和形式尽快转型。
(二)面临依法行政新应战还需迎难而上。一是对看管理系统管理才能当代化的请求,交通行业办理新业态新成绩不竭出现,对我们的行政办理程度提出了新的磨练。二是根据“主要窗口”、“头雁”的尺度,我们的立异认识、立异才能和立异功效另有待于进一步拓展。三是各种结合羁系法律机制、协同批示系统计划建立、法律办案专业化开展目的计划、法律难点营业克难攻坚、失职免责轨制探究等事情亟待展开。
2021年,要深化贯彻落练习法治思惟,安身交通强国树模都会建立,片面深化法律变革的后半篇文章,从对峙计划引领、健全长效机制、增强步队建立等方面出力,鞭策杭州交通法治事情高质量开展。
(一)对峙计划引领,奋力谱写交通强法律王法公法治篇章。一是按照《浙江省交通运输法治当局部分建立的施行定见(2021-2025年)》《法治杭州建立计划(2021-2025年)》请求,体系策划我市交通运输法治当局部分建立。二是展开乡村公路管养、定制公交和定制客运依法办理成绩研讨,构成立法调研功效陈述杭州潮音禅院。三是订正《杭州市交通体系行政标准性文件办理法子》,体例2021年标准性文件订定目次并构造施行。四是连续促进依法科学决议计划,严厉条约检查,组建杭州市交通法治建立参谋团。五是按照《浙江省交通运输下层站所综正当律标准化建立计划》的请求,高尺度促进下层法律站所尺度化建立,2022年确保到达全笼盖。六是增强顶层设想,探究成立失职免责和容错免责轨制。
(二)健全长效机制,片面提拔法律专业程度。一是体例法律事情规程手册和法律标准演示片,成立教科书式数智法律新形式杭州湾新区有高铁吗。二是订定听证、应诉应议、公示、申请强迫施行等行政法律轨制。三是持续履行“一案一卷一审”,提拔法律檀卷标准化、尺度化程度。四是研讨出台《关于增强杭州市交通运输体系行政法律建立的多少定见》、法治当局建立(行政法律评断)查核轨制、杭州处所性法例设立的行政惩罚自在裁量基准、法律电子檀卷评查机制等。五是持续严厉落实施政法律公示,法律全历程的记载,严重法律法制检查等行政法律“三项轨制”事情杭州专业技术新干线。
(三)增强步队建立,出力铸造交通法律铁军。一是环绕建立交通强国树模都会的请求,增强法律步队建立,订定交通体系法律培训轨制。二是成立交通体系法律讲师团,构造以案说法讲座、法令常识测验,鞭策全员岗亭练兵、行列锻炼,提拔法律步队专业化程度和综合本质。三是构造编写交通运输典范案例集。四是完美行政法律监视员事情机制。五是按照“廉洁交通”的同一布置,对峙严厉标准公注释明法律。
(四)强化泉源管理,在风险防控系统建立上创一流。重点鞭策危货整治经历做法向“两客”等其他行业范畴推行使用,片面布置展开“两客”行业宁静整治动作,强化交通工程宁静尺度化建立,成立旱路交通运输宁静消费风险管控尺度化系统,连续抓好公路治超、公路路域情况整治事情,完美天然灾祸与突发变乱应急系统,为群众性命财富宁静保驾护航。杭州抓龙筋拱墅区杭州买房新政策