中国党杭州市第十一届委员会第十三次全领会议片面贯彻党的十八届六中全会肉体，深化进修贯彻习系列主要发言肉体，当真贯彻省委十三届十次全会肉体和省委《关于当真进修贯彻党的十八届六中全会肉体从严增强干部步队建立的决议》，就落实片面从严治党请求，从严增强干部步队建立、打造勇立潮头铁军排头兵，作出以下决议。
1。主要意义。党的以来，以习同道为中心的党中心旗号明显地促进片面从严治党，十八届六中全会进一步对片面从严治党作出计谋布置，夸大新情势下增强和标准党内糊口、增强党内监视，重点是各级指导构造和指导干部，明白要对峙“信心坚决、为民效劳、勇于担任、勤政务实、清正清廉”的好干部“20字”尺度，为杭州的干部步队建立指清楚明了标的目的，供给了遵照。省委十三届十次全会明白提出，要勤奋打造绝对忠实、做事担任、洁净自律、布满生机的铁普通干部步队，对杭州干部步队建立提出了新的请求。
历届市委把建立高本质干部步队作为底子大计，环绕保证严重使命和促进严重办法、严重项目、严重政策，实在增强好班长好班子好梯队建立，在践行实干至上、动作至上请求中培养了一支过得硬打败仗的干部步队，构成了很多好的经历和做法。这些经历和做法必需持续对峙。同时也要苏醒看到，我市有的干部幻想信心淡化，目标认识不强，不肯不会做大众事情；有的干部脚踏实地肉体有所弱化，实际与实践摆脱，变革立异认识不强；少数干部肉体懒惰，苟且偷生，不担任不作为不落实；部门干部掌握经济开展新常态、都会国际化新请求的才能不敷，存在本事惊愕；个体干部不懂端方，不守规律，以至滥用权利、堕落出错。这些征象警示我们，在提拔任用和监视办理干部上还存在宽坚实的征象，必需高度正视、认线杭州峰会的胜利，使杭州站在了新的开展出发点，我们既面对更多机缘，也面临愈加庞大严重的应战，负担更重义务。要当真落练习提出的“秉承浙江肉体，干在实处、走在前线、勇立潮头”新请求，落实省委对杭州提出的“两个确保”请求，放慢建立共同神韵、别样出色的天下名城，勤奋使杭州成为展现中国计划、中国门路、中国聪慧的新鲜样本，枢纽在各级指导班子和指导干部，枢纽要打造一支勇立潮头铁军排头兵。
2。整体请求。片面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会肉体，深化进修贯彻习系列主要发言肉体和治国理政新理念新思惟新计谋，落实片面从严治党请求，以指导干部为重点，根据好干部“20字”尺度和“四个铁普通干部步队”请求，对峙把从严请求融入干部教诲培育、提拔任用、办理监视、风格磨炼、鼓励束缚的各个环节，把全市干部步队打形成为勇立潮头铁军排头兵，为杭州当好全省干在实处走在前线勇立潮头的排头兵供给刚强构造包管。
——据守最铁的崇奉。一直据守马克思主义崇奉，自发做主义弘远幻想和中国特征社会主义配合幻想的坚决崇奉者、忠厚理论者，不忘初心、砥砺前行，为完成中华民族巨大再起的中国梦而不懈斗争。
——坚决最铁的信心。一直坚决幻想信心，坚决“四个自大”，绝对忠实于党，彻彻底底施行党的道路目标政策，坚定保护以习同道为中心的党中心威望，自发在思惟上上动作上同以习同道为中心的党中心连结高度分歧。
——铸造最铁的规律。一直对峙严字当头，连结清正清廉，严守规律红线，坚违法律底线，遵守品德高线，畏敬群众、畏敬构造、畏敬权利。
——扛起最铁的担任。一直对峙实干至上、动作至上，在变革开展不变主疆场上有勇有谋、能征善战，干出实绩、干出口碑、干出形象。
3。坚定向以习同道为中心的党中心看齐。深化进修贯彻习系列主要发言肉体和对杭州事情的主要唆使肉体，指导各级干部实在加强“四个认识”出格是中心认识、看齐认识，坚决地向以习同道为中心的党中心看齐，向党的实际和道路目标政策看齐，向党中心决议计划布置看齐，在思惟上反对中心、上保护中心、动作上紧跟中心。坚定保护党中心威望和党中心集合同一指导，坚持不懈贯彻党的根本道路，分离杭州实践缔造性展开事情，做到党中心倡导的坚定呼应、党中心决议的坚定施行、党中心制止的坚定不做。把进修党的十八届六中全会肉体作为主要使命来抓，分离“两学一做”进修教诲，深化展开集合宣讲、集合轮训，鞭策各级干部学深悟透，内化于心、外化于行。严厉施行叨教陈述轨制，指导干部在触及严重成绩、主要事项时，要严厉按划定向构造叨教陈述。
4。坚决幻想信心不摆荡。抓好思惟教诲这个底子，筑牢崇奉之基、补足肉体之钙、留心思惟之舵，指导广阔干部出格是指导干部连结对弘远幻想和斗争目的的固执寻求，带头践行社会主义中心代价观，坚决中国特征社会主义门路自大、实际自大、轨制自大、文明自大。完美党委（党组）实际中间组进修轨制，按期展开个人进修，对峙指导干部讲党课、作专题陈述轨制，健全考学述学评学机制。阐扬各级党校主阵地感化，抓好党性党风党纪专题培训杭州湾新区前景，把干部参与党内集合进修教诲、干部进修新支线和自学、学致使用状况等作为查核的主要目标，不竭进步指导干部思惟醒悟和实际程度。建好用活白色教诲基地，鼓励干部以信心、品德、实干立品，不忘初心、持续行进。
5。严守规律端方。以党章为底子遵照，对峙党的道路、思惟道路、构造道路、大众道路，出力加强党内糊口的性、时期性、准绳性、战役性。把能否服从规律和端方，作为和巡查梭巡的主要内容，庄重查处违背规律和端方的成绩。严厉落实认识形状事情义务制，实在加强认识、政权认识、阵地认识，在大是大非眼前荷戈士不妥“名流”，打好认识形状自动仗。凸起提拔任用干部的尺度，评价指导干部起首看其态度、认识、担任。对峙和落实集合制，严厉按法式决议计划、按端方处事，留意听取差别定见，决议计划构成后一抓到底。严厉落实糊口会和构造糊口会轨制，用好攻讦和自我攻讦这个利器，实时发明和处理本身存在的成绩。健全党员指导干部参与支部构造糊口轨制，落实“三会一课”“两学一做”、党员牢固举动日轨制，履行党性体检、评断，加强构造糊口典礼感、实效性。
6。成立健全“赛场”事情机制。片面总结“杭州干部行不可，要看效劳G20”经历，重视在中间事情、严重使命和应对严重变乱中考查、发明和培育干部，环绕促进都会国际化、深化“三改一拆”“五水共治”“浙商回归”、放慢经济转型晋级、筹办亚运会等中间使命，深化干部派到项目中、支部建在项目上、效劳环绕项目做的抓人促事机制，使用好“互看互学互比”“武大督查大查核”等管用做法，鼓励干部比学赶超。成立健全市直单元、国有企业、高档院校次要卖力同道事情交换轨制，以“赶考”促实干。实施项目一线专项查核，深化一样平常查核，改良年度查核，强化实绩评价，完美区、县（市）党政指导班籽实绩阐发事情施行法子，健全市直单元新任党政正职履职状况查核轨制，真正让干部上赛场显风度。
7。深化年青干部理论熬炼轨制。优化干部生长途径，对峙在理论中培育年青干部，既要有须要台阶、持久历练，又要斗胆选用、用铛铛时，更要对峙尺度、避免降格以求。促进“年青干部梯队生长工程”，连结“五个一百”常量静态均衡。完美上挂、下派等干部理论熬炼轨制，主动遴派年青干部到重点工程、严重项目一线、州里（街道）和信访督查、援藏援疆等下层艰辛岗亭挂职熬炼，展开构造、企奇迹单元、社会构造之间年青干部和人材双向挂职。健全乡村事情指点员、“第一”轨制，改良完美选调生轨制。
8。践行“四小我私家”请求建强下层带头人步队。根据习在淳安县下姜村提出的开展带头人、新风树模人、调和引领人、大众知心人“四小我私家”请求，选好、育好、管好州里（街道）、村（社区）等下层带头人步队，持续深化“领头雁”工程。完美州里（街道）党（工）委事情交换会轨制，出力培育州里（街道）“全科干部”。健全完美村（社区）党构造县级存案办理法子，完美岗亭目的、义务清单、底线办理、查核考评轨制。重视从优良村（社区）、下层企奇迹单元卖力人和大门生村官当选拔州里（街道）干部。分层分级做好下层党构造轮训。鼎力选树和宣扬“双百优良村落干部”“千名好支书”，充实阐扬先辈典范的树模、引领和动员感化杭州落户最新政策。
9。完美指导干部间接联络效劳大众机制。教诲指导党员干部结实建立以群众为中间的开展思惟，对峙束缚思惟、脚踏实地、与时俱进、求真务实，自发践行党的大众道路，发扬艰辛斗争肉体，适应大众等待，与大众一块苦一块干一块过。对峙“四问四权”事情办法，根据“三个走遍”请求，落实指导干部带头查询拜访研讨、下访接访、结对帮扶等轨制，深化“走村不漏户、户户见干部”等轨制，履行民情访谈夜、下层走亲、民情日志、民情相同日等做法，做到用脚步测量民情，在急事难事、政策宣扬、化解冲突、项目促进中，站稳大众态度，增长与大众的豪情，加强做大众事情的本事。
10。深化“党建+”下层效劳型党构造建立。使用“党建+”体系思想，把党建同经济开展、下层管理等有机同一同来，对峙整乡促进、整县提拔，兼顾各范畴党建，增进下层党建片面过硬片面前进。增强“网格+收集”下层效劳型党构造建立，抓实“开放式网格党建、地区化兼顾效劳”，出力构建下层党员干部联络效劳大众收集系统。阐扬下层党支部主体感化，加强支部自转力，鞭策下层党构造成为引领强、效劳功用强的战役碉堡。深化在职党员干部进社区效劳，优化意愿收集效劳平台建立，逐渐完成全市意愿效劳资本互联互通。增强“聪慧党建”支持，优化党建资本设置、力气整合，逐渐成立集营业流、事情流、数据流于一体的聪慧运转形式，完美党员干部前锋指数、效劳指数考评办理等，提拔党员干部联络效劳大众的绩效。
11。驰而不息抓好干部步队风格建立。高尺度落实中心八项划定肉体、省委“28条法子”“六个严禁”“七个一概”和市委“30条定见”，连续深化反“四风”，并构造展开落况“转头看”。对峙抓常、抓细、抓长，既要紧盯年节假期，出力处理“四风”凸起成绩，增强对隐形变异“四风”成绩的明察暗访和点名道姓传递暴光，以枢纽节点的管理动员一样平常民风的连续好转，又要有用破解新情势下以情势主义、权要主义方法看待中心和下级党委决议计划布置的成绩。强化从严办理的硬束缚，增强对“不担任不作为不落实”等“为官不为”举动的专项整治，以钉钉子肉体连续提振干部精气神。
12。旗号明显地以实干至上动作至上为导向。对峙德才兼备、以德为先，把“为杭州促开展、为群众谋幸运”作为条件，鼎力发扬G20效劳肉体，落实顾大局、守规律、敢担任、善作为的请求。对峙、任人唯亲，形形色色选贤任能，既要用敢闯敢干、动真碰硬的“狮子型”干部，也要用扎根下层、专心实干的“老黄牛型”干部；既要用擅长做大众事情的“领头雁”干部，也要用术业有专攻的“专尖高”干部。凸起“一把手”这个枢纽，重视从具有下层指导阅历出格是下一级党政正职阅历的指导干部当选拔党政正职。指导班子装备对峙构造从命功用，优化年齿、常识、专业、才能、性别构造，公道装备年青干部、女干部和党外干部，做到以事择人、依岗选人、人岗相适，加强班子团体功用，进步团队战役力。
13。标准干部提拔任用。当真施行《党政指导干部提拔任用事情条例》，对峙党管干部准绳，阐扬各级党构造在选人用人中的指导和把关感化，严把资历关、前提关、法式关、规律关。标准干部选任法式，避免随便变通、法式空转。深化考查查核，履行“考查十问”。把考查辨认干部的工夫下在平常，健全完美月报季访、季报五访等轨制。强化阐发研判，综合使用干部查核、考查、巡查、审计等事情功效，精准识人察人，避免唯票、唯分、唯消费总值、唯年齿取人，提拔选任事情科学化程度。强化选人用人监视，分离巡查展开专项查抄，严厉落实“凡提四必”，完美落实干部提拔任用动议检查、全程纪实、“一陈述两评断”、离职查抄、有关事项陈述等轨制，筑牢避免干部“带病汲引”防火墙。废除论资排辈、均衡赐顾帮衬的看法，探究突破隐形台阶办法。动真风格整不相宜不堪任现职干部。
14。增强干部步队才能建立。紧扣“十三五”计划、都会国际化等计谋规划，用好“杭商书院”、“518”培训、赴港练习交换等载体和高档院校资本，增强新常态新理念培训，培养国际视野、计谋思想，实在进步各级指导干部擅长掌握大局局势的才能杭州正宗泰式抓龙筋，擅长操作把持都会国际化的才能，擅长发明和捉住开展增加点的才能，擅长掌握风险点的才能，擅长破解困难的才能，擅长做大众事情的才能，擅长使用法治思想和法治方法的才能，克制本事惊愕，做到想作为、敢作为、善作为。重视指导班子专业婚配度，增强干部跨条块、跨范畴、跨部分交换，流通社会优良人材进党政构造、国有企业、高档院校渠道，提拔指导班子专业化程度。
15。健全权利运转羁系微风险防控轨制。增强指导班子内部轨制建立，促进“三重一大”事项个人决议计划，严厉党政次要卖力人协作同事轨制，增强个体酝酿环撙节程办理，完美全程纪实、末位亮相、留痕办理、清单办理等指导班子议事划定规矩和决议计划法式。成立健全严重决议计划专家征询、风险评价、决议计划事项毕生卖力轨制，落实严重决议计划正当性检查轨制，抓好义务倒查、纠错纠偏等事情。增强重点监视，凸起指导干部出格是次要指导干部，严厉落实指导干部加入干涉严重事项记载、合作性寄存等轨制，健全完美“间接分担”、分级受权等事情机制，实施权利清单轨制，深化促进权利运转历程和成果公然，健全不妥用权问责机制，出力防备人、财、物办理方面的长处抵触，标准施行环节权利运转。深化纪检监察体系体例变革，探究增强监察委员会建立，成立健全落实“两个义务”“两个为主”“两个全笼盖”等事情请求的机制轨制杭州湾新区介绍，出力构建不敢腐、不克不及腐、不想腐的体系体例机制。
16。增强党内监视和内部监视。成立健全在市委指导下，党委（党组）片面监视、构造专责监视、党的事情部分本能机能监视、党的下层构造一样平常监视、党员监视的党内监视系统。完美干部监视联席集会机制，增强干部一样平常办理监视，落实交心说话、专项约谈轨制，严厉施行小我私家有关事项陈述、信访查询拜访、指导干部出国（境）办理、提示函询诫勉等轨制，标准指导干部夫妇、后代及其夫妇做生意办企业举动。成立指导干部按期听取党员大众攻讦倡议轨制，流通党员到场会商党内事件的路子，拓宽党员按划定法式表达定见渠道。促进党内监视和内部监视相分离，增强同级、当局、监察构造、司法构造的依法监视，群众政协和党派的监视，审计构造的依法审计监视，增强社会监视、监视，进一步构成监视协力。
17。连续深化党风廉政建立和反奋斗。强化规律教诲和束缚，当真进修贯彻党章和《关于新情势下党内糊口的多少原则》《中国党清廉自律原则》《中国党党内监视条例》《中国党规律处罚条例》《中国党问责条例》等党内法例，建立清廉，筑牢拒腐防变的思惟防地轨制防地。理论使用监视执纪“四种形状”，把规律和端方挺在前面，抓早抓小、防微杜渐。对峙有腐必反、有贪必肃，坚定削减存量、重点停止增量，连续连结停止的高压态势。重点查处后不收敛不罢手，成绩线索反应集合、大众反应激烈，如今主要岗亭且能够还要汲引利用的党员指导干部。上述三种状况同时具有的，更是重中之重，必需庄重查处。对触及违纪违法举动的告发和成绩反应，任何党构造和指导干部都禁绝坦白不报、迟延不办。倡导实名告发，庄重清查处置诬陷谗谄举动。
19。健全关爱机制。当真落实《关于成立党员干部变革立异容错免责机制的施行法子》，进一步完美容错免责、容疑免压机制，旗号明显地为想做事、无能事、敢担任、善作为的干部撑腰泄气，为勇于担任的干部担任，为勇于卖力的干部卖力。在上、思惟上、事情上、糊口上热诚关爱干部，履行“向构造说说内心话”，展开干部心思安康增进事情，落实安康体检、带薪年休假和职工疗养轨制。施行下层干部步队鼓励方案，落实职务与职级并行轨制，和州里干部经济报酬普通高于县级构造同职级干部20%以上、州里（街道）公事员年度查核优良等次比例进步到20%等关爱办法。
20。培养党内文明。鼎力提倡和发扬忠实诚恳、光亮开阔、公允正直、脚踏实地、艰辛斗争、清正清廉的代价观，让庄重标准的党内糊口成为党员干部心灵深处的寻求杭州落户最新政策。旗号明显地和坚定肃清“潜划定规矩”“干系网”“逆裁减”等严峻混合是与非、公与私、真与假的粗俗陈旧迂腐的文明，自发净化交际圈、糊口圈、伴侣圈。出力构建“亲”“清”新型政商干系，指导干部要开阔热诚同企业来往，主动自动协助企业处理艰难和成绩。增强中华传统优良文明教诲，正视家庭、家教、家风建立，指导指导干部明盛德、守公德、严私德，以优秀党风政风动员风气社风，以优秀的文明修养风清气正的生态。杭州新房限售政策杭州湾新区交通地图
